Polskę czeka kolejna transformacja ustrojowa. Głębokie podziały społeczne i polityczne doprowadziły do ostatniego etapu każdej Rzeczpospolitej – do nieuznawania jednych organów konstytucyjnych przez inne. Wkrótce wyłoni się zatem nowy ład. Jednocześnie świat nie czeka na wynik polsko-polskich sporów. Rozwój wypadków na arenie międzynarodowej gwałtownie przyśpiesza, tak jak i rozwój nowych technologii. Zmienia się natura relacji gospodarczych, jak i wojny.
Mamy coraz mniej czasu, by zaadaptować nasze państwo i społeczeństwo do nowych realiów, a tym bardziej zawalczyć, by Polska wyzwoliła się z logiki biorcy bezpieczeństwa, kultury, technologii i dobrobytu, a stała się ich źródłem w Europie. Nie będzie to jednak możliwe, jeśli polska polityka nie będzie stawać się lepszą, a to z kolei jest już zadanie dla każdego z nas.
Środowisko parlamentarzystów, samorządowców i społeczników Stowarzyszenia OdNowa przygotowuje pakiet rozwiązań programowych, by czynić polską politykę i debatę publiczną propaństwową i merytoryczną.
Bezpieczeństwo
Budowa nowego kompleksu budynków oraz infrastruktury podziemnej dla MON, Sztabu Generalnego i Dowództwa Operacyjnego Sił Zbrojnych z zastosowaniem najnowszych technologii bezpieczeństwa, lądowiskami dla śmigłowców oraz schronami, w tym szpitalem na czas wojny.
Utworzenie z połączenia Rządowego Centrum Bezpieczeństwa i Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych agencji wykonawczej odpowiedzialnej za międzyresortową koordynację działań służb w sytuacji zagrożenia; ćwiczenia i szkolenia w czasie pokoju; komunikację strategiczną struktur państwa; monitoring i zwalczanie strumieni dezinformacji, a także budowę tzw. odporności społecznej.
Zakup przez rząd Zjednoczonej Prawicy pierwszych narodowych satelitów, a także rosnące znaczenie systemów satelitarnych dla świadomości sytuacyjnej oraz komunikacji, wymaga narodowego hubu, który będzie w stanie zarządzać polskimi zdolnościami satelitarnymi na potrzeby cywilne i wojskowe oraz kumulować kompetencje specjalistów w zakresie polityki kosmicznej.
Wprowadzenie obowiązku przechodzenia postępowania sprawdzającego przez właściwe służby dla sędziów i prokuratorów oraz najwyższych urzędników Sejmu i Senatu.
Wobec gwałtownie przyśpieszających zmian w zakresie sztucznej inteligencji niezbędnym jest podniesienie rangi Polityki Sztucznej Inteligencji w Polsce z 2020 roku do rangi Narodowej Strategii obowiązującej wszystkie resorty i agendy państwowe wraz z jej umocowaniem w Konstytucji na wzór Strategii Bezpieczeństwa Narodowego.
Stworzenie nowego formatu współpracy międzynarodowej - koalicji państw (na wzór Bukaresztańskiej Dziewiątki) na rzecz umacniania bezpieczeństwa w basenie Morza Bałtyckiego: Polski, Niemiec, Danii, Szwecji, Finlandii, Litwy, Łotwy i Estonii, w odpowiedzi na militaryzację Bałtyku przez Rosję.
Budowa koalicji państw oraz funduszu na rozbudowę systemu NATO-wskich ropociągów z południa i zachodu Europy do wschodniej granicy Polski. Obecny system, zbudowany za czasów zimnej wojny, dociera jedynie do Niemiec. W sytuacji zagrożenia konieczne jest zabezpieczenie logistyczne broniących wschodnich granic NATO wojsk także od strony paliwowej.
Celem będzie utworzenie w każdym województwie 1-2 centrów treningowych otwartych dla organizacji harcerskich, proobronnych, OSP i klas mundurowych; upowszechnianie kursów z zakresu strzelectwa, pierwszej pomocy i reagowania kryzysowego wśród obywateli; zwiększenie kontroli nad działalnością szkoleniową organizacji proobronnych; utworzenie dodatkowej ścieżki rekrutacji do służby w WOT.
Coraz częściej gminy zmagają się ze skutkami gwałtownych zjawisk atmosferycznych. Nie zawsze też na stanie magazynowym gminy znajdują się niezbędne materiały do zabezpieczenia mienia lub do prac porządkowych. Rozwiązaniem problemu gmin jest organizacja systemu magazynów zaopatrywanych centralnie, które zostałyby zlokalizowane w każdym powiecie i udostępniałyby zasoby na potrzeby gmin.
Umożliwienie gminom korzystania z usług prywatnych przedsiębiorców na wypadek wystąpienia klęsk żywiołowych. Z uwagi na nieprzewidywalność skali skutków, jakie mogą dotknąć gminy w razie wystąpienia gwałtownych zdarzeń, konieczne jest umożliwienie gminom korzystania w razie nagłej potrzeby z usług prywatnych przedsiębiorców posiadających narzędzia lub materiały potrzebne do minimalizacji skutków zdarzenia wraz z rozliczeniem za wykorzystany sprzęt bez wprowadzenia stanów nadzwyczajnych.
Polska musi oddziaływać narracyjnie w zakresie tzw. soft power nie tylko w Europie, ale także w Afryce, na Bliskim Wschodzie, w Azji czy Ameryce Południowej. Stowarzyszenie OdNowa postuluje zwiększenie nakładów na dyplomację publiczną w ramach ambasad i instytutów polskich. Ponadto konieczne jest ustanowienie Międzynarodowego Programu Wizyt Studyjnych w Polsce jako systemu masowej selekcji młodych liderów świata polityki, nauki, kultury i mediów z całego świata, których można uformować jako propolskich liderów opinii w swoich krajach i wykorzystać do promocji Polski w świecie. Analogicznie powinien powstać program Grantów Naukowych dla młodych naukowców na badania w tematyce zbieżnej z interesem RP.
Koniecznym jest opracowanie i wdrożenie polityki intensyfikacji bilateralnej współpracy wojskowej, gospodarczej i kulturalnej z krajami Indo-Pacyfiku będącymi częścią zachodniego systemu bezpieczeństwa (Australia, Nowa Zelandia, Japonia, Korea Południowa), a także z krajami, które pełnią istotną rolę w regionie oraz globalnie (Indie, Pakistan, Wietnam, Malezja, Indonezja, Tajlandia, Filipiny, Singapur), stanowiąc przeciwwagę dla wpływów rosyjskich.
Utworzenie funduszu, mającego na celu remontowanie i unowocześnianie już istniejących schronów, budowę nowych schronów hermetycznych oraz właściwe ich oznaczenie. Wprowadzenie systemu certyfikacji podziemnych garaży i piwnic, a także prawne nałożenie obowiązku zapewnienia certyfikowanego schronu na nowe inwestycje, takie jak biurowce, galerie handlowe, czy fabryki.
Wprowadzenie do Konstytucji RP trybu przyjmowania oraz obowiązku aktualizacji Strategii Bezpieczeństwa Narodowego nie rzadziej niż co 5 lat, wraz z obowiązkiem jej ustawowej implementacji w przeciągu roku od przyjęcia.
Stworzenie alternatywnego systemu komunikacji ludności z przedstawicielami służb, zbierania sygnałów o naruszeniach prawa lub zagrożeniach, który mógłby być przekształcony w aplikację na czas kryzysu i wojny.
Konieczne jest stworzenie kompleksowych programów edukacyjnych z naciskiem na praktyczne umiejętności, które będą odpowiadać na bieżące zagrożenia cybernetyczne. Polska powinna wdrożyć zaawansowane kursy z zakresu etycznego hackingu oraz reagowania na incydenty cybernetyczne w ramach współpracy z sektorem prywatnym i publicznym. Programy te powinny uwzględniać najnowsze standardy NATO, dotyczące cyberobrony oraz praktyki UE w zakresie ochrony infrastruktury krytycznej.
Polska powinna zainwestować w technologie, które zapewnią wyższy poziom ochrony danych osobowych, w tym danych biometrycznych, zgodnie z unijnymi regulacjami. Rozwój systemów biometrycznych, takich jak płatności tęczówką oka, stosowanych w innych krajach europejskich, powinien być wsparty odpowiednimi zabezpieczeniami kryptograficznymi. Polska powinna również dostosować się do nowych standardów UE w zakresie zarządzania tożsamością cyfrową, aby chronić prywatność obywateli i zapobiegać wyciekom danych.
Stworzenie programu inwestycji (w tym prac badawczo-rozwojowych) w ścisłej współpracy MON, firm zbrojeniowych i instytucji akademickich państw bałtyckich w zakresie instalacji sieci sensorów na dnie morza, wejść do portów oraz powiązanych z nimi systemów satelitarnych zapewniających bezpieczeństwo i świadomość sytuacyjną na Bałtyku.
Celem nowej agencji będzie uporządkowanie w ramach jednej struktury procesu zlecania, nadzoru, realizacji i wdrażania prac badawczo-rozwojowych na potrzeby Sił Zbrojnych RP. Dodatkowo dojdzie do kumulacji zasobów i struktur: Wojskowego Instytutu Techniki Uzbrojenia, Wojskowego Instytutu Techniki Pancernej i Samochodowej, Instytutu Technicznego Wojsk Lotniczych, Wojskowego Instytutu Techniki Inżynieryjnej, Wojskowego Instytutu Chemii i Radiometrii, Wojskowego Instytutu Łączności oraz uporządkowania środków na innowacyjność armii w budżecie jednej agencji. Jednocześnie celem będzie intensyfikacja współpracy wojska z cywilnymi ośrodkami nauki i przemysłu.
Przejście z modelu wojewody-reprezentanta rządu w terenie do modelu wojewody-szefa administracji rządowej (zespolonej i niezespolonej) w terenie, w tym utworzenie Kolegium Wojewody jako „rządu wojewódzkiego” (z reprezentacją kierowników jednostek organizacyjnych administracji rządowej w terenie oraz komendantów służb).
Wyposażenie funkcjonariuszy w sprzęt, który pozwoli bezpieczniej i skuteczniej dbać o szczelność granic Rzeczpospolitej – m.in. systemy LRAD (urządzenia dźwiękowe dalekiego zasięgu) umożliwiające kontrolę tłumu bez narażania strażników na bezpośrednią konfrontację z potencjalnymi napastnikami.
Ofensywa programowa na temat wizji przyszłości UE w kontrze
do prób odstąpienia od jednomyślności w kluczowych obszarach
decyzyjnych wspólnoty. Celem inicjatywy będzie skupienie wokół
Polski państw i liderów opinii, którzy opowiadają się przeciw
federalizacji UE oraz promocja Polski jako kraju proeuropejskiego,
z pozytywną agendą.
Wzorem Planu Modernizacji Technicznej MON konieczne jest zaplanowanie, sfinansowanie i realizacja wieloletniego planu, którego celem będzie uporządkowanie priorytetów inwestycyjnych w zakresie budowy i remontów polskich ambasad i konsulatów oraz skokowa poprawa warunków infrastrukturalnych polskich misji dyplomatycznych w przeciągu 10 lat.
Ustrój
Rozwiązanie problemu dwoistości władzy wykonawczej wydaje się być najważniejszym z celów nowej Konstytucji. Ukróci to spory wynikające ze współdzielonych dziś kompetencji prezydenta i rządu, m.in. w zakresie tak kluczowej polityki zagranicznej i obronnej.
Opozycja dziś to przyszły rząd jutro. Z punktu widzenia dobra państwa konieczne jest zwiększenie roli opozycji, poprzez nadanie liderowi (lub w warunkach Polski najważniejszym liderom klubów parlamentarnych – np. powyżej 80 posłów) opozycji przywilejów, takich jak ochrona, dodatkowe środki na zaplecze administracyjne i eksperckie. Ponadto przysługiwałoby im raz na kwartał prawo do udziału w posiedzeniach Rady Ministrów poświęconych bezpieczeństwu i polityce zagranicznej (wzorem Rady Bezpieczeństwa Narodowego) oraz zasiadanie z urzędu w prezydium sejmowej Komisji ds. Służb Specjalnych. Tak, aby proces „uczenia się”, szczególnie w tak newralgicznym obszarze, jak bezpieczeństwo, po objęciu władzy był jak najkrótszy z pożytkiem dla państwa.
Nawet jeśli miałoby się to wiązać jedynie z zawieszeniem mandatu, a nie wygaszeniem, przyczyniłoby się to do większego skupienia ministrów na pracy w rządzie, a parlamentarzystów – na realnym wykonywaniu funkcji ustawodawczej i kontrolnej wobec rządu.
Rozszerzenie kompetencji wiceministrów poza ramy jednego resortu, poprzez ustanawianie sekretarzy stanu ds. konkretnych, międzyresortowych zadań w taki sposób, by np. sekretarz stanu ds. innowacyjności miał status wiceministra w trzech resortach: nauki, gospodarki i obrony, albo sekretarz stanu ds. dyplomacji publicznej był wiceministrem jednocześnie spraw zagranicznych, kultury i gospodarki. Pozwoli to na utworzenie elastycznej struktury zarządzania: ministrów-szefów resortów i grona zastępców przełamujących resortowe silosy.
Zaczerpnięty z amerykańskiego senatu mechanizm wyborów jednej trzeciej składu Sejmu co dwa lata zamiast całego składu co cztery lata. Pozwoli to na stabilizację prac parlamentu, bo co dwa lata skład ulegnie odświeżeniu, nie zaś totalnej zmianie. Sprawi to także, że politycy i partie nie będą mogły pozwolić sobie na ignorowanie woli obywateli, licząc, że wyborcy w przeciągu czterech lat zapomną, gdyż na terenie jednej trzeciej kraju zostaną poddani ocenie już za najdalej dwa lata. W efekcie doraźną kampanię wyborczą zastąpi permanentna debata publiczna, poddawana stosunkowo bieżącej ocenie wyborczej.
W ramach depolaryzacji stanowisko byłoby obsadzane zawsze przez największe ugrupowanie opozycyjne. Minister nie miałby swojego resortu, a obsługiwany byłby przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów (formuła tzw. ministrów bez teki). Jego zadaniem byłyby: długofalowa analiza danych, planowanie i monitoring strategicznych inwestycji wszystkich polityk publicznych wraz z prawem dostępu do większości informacji wytwarzanych przez
pozostałe resorty. Dzięki temu państwo zyskałoby zarówno ostudzenie polaryzacji, gdyż jeden z niestałych członków Rady Ministrów (z ograniczonym udziałem w każdym posiedzeniu rządu) pochodziłby z opozycji, jak i bardziej profesjonalną, bo na bieżąco pracującą z dokumentami rządowymi opozycję oraz, co równie ważne, urząd odpowiedzialny za projekty i myślenie strategiczne, przekraczające doraźność jednej kadencji.
Wzorem Włoch każdy były prezydent powinien z urzędu zasiadać w senacie. Podobnie z byłymi premierami, którzy sprawowali swój urząd przynajmniej dwa lata. Polski nie stać na tracenie ich potencjału, a także na sytuację, gdy ktoś, kto posiadał przez dłuższy czas dostęp do największych tajemnic państwowych, nagle zniknął z życia publicznego i jest pozbawiony podstawowej ochrony kontrwywiadowczej.
Rozwój
Powołanie Powszechnego Samorządu Gospodarczego pozwoli na rozwijanie firm rodzinnych i zwiększenie ich szans na ekspansję zagraniczną. Pozwoli również na wspólne zaangażowanie, powołanie reprezentacji i bliską współpracę z rządem. Niezbędnym działaniem będzie także powołanie powszechnych izb lokalnych, regionalnych oraz ogólnokrajowego Zrzeszenia Polskich Izb Przemysłowych (złożonych z przedstawicieli wszystkich izb lokalnych i regionalnych), posiadających uprawnienia instytucji publicznej, podmiotowość prawną oraz realny wpływ na politykę gospodarczą kraju.
Program rozwoju portów polskich to kompleksowy plan wzmocnienia pozycji geoekonomicznej Polski poprzez skoordynowaną strategię rozwoju polskich portów w kluczowych obszarach ich działalności (w szczególności przeładunek zboża, terminale kontenerowe, paliwa). Pozwoli on na zabezpieczenie pozycji polskich portów jako kluczowego dostawcy usług nie tylko dla krajowej gospodarki, ale również dla państw sąsiednich.
Budowa polskiej dyplomacji ekonomicznej wymaga wyłonienia (w drodze nowych powołań lub rozszerzenia zakresu zadań) w każdej Ambasadzie RP osoby odpowiedzialnej za dyplomację ekonomiczną, aktywnie współpracującą z przedstawicielami Zagranicznych Biur Handlowych PAIH. Dobrą praktyką będzie również powrót do pomysłu uruchomienia przedmiotów (lub specjalizacji) na studiach, w celu kształcenia wstępnego dyplomatów ekonomicznych – działania w tym obszarze podjął już PAIH, jednak zostały one zarzucone. Inicjatywa zakłada również koordynację na poziomie administracji rządowej zadań w obszarze dyplomacji ekonomicznej pomiędzy nadzorem kompetencyjnym MSZ, współpracą z PAIH, a nadzorem merytorycznym MRiT. W tym celu właściwym będzie powołanie zespołu, złożonego z urzędników dotychczas realizujących zadania w tym obszarze, w celu ciągłej wymiany celów i doświadczeń.
Polska Strategia Wodorowa opublikowana w 2021 roku wymaga pilnej aktualizacji – konieczne jest jej dostosowanie do dynamicznie zmieniającego się otoczenia prawnego (w szczególności dyrektywy RED III) i technologicznego, aktualizacja szeregu założeń oraz skoordynowanie jej z Polityką Energetyczną Polski (również po jej aktualizacji). Następnie niezbędne jest wdrożenie spójnych i nowoczesnych rozwiązań prawnych w tym zakresie, w tym programów rozwojowych stymulujących ten sektor, w szczególności wspierających inwestycje bezpośrednie oraz finansowanie gwarantowane przez rząd. Optymalnymi podmiotami do realizacji szeregu zadań w tym zakresie wydają się Doliny Wodorowe, już obecnie działające w wielu obszarach związanych z nauką, biznesem i bezpośrednimi inwestycjami.
Rynek przewozów intermodalnych wymaga pełnej, dogłębnej analizy. Konieczne jest opracowanie scenariusza rozwoju sektora, ze wskazaniem obszarów geograficznych i procesów, wymagających interwencji państwa, a także stworzenia preferencyjnych warunków rozwoju przedsiębiorczości.
Restrukturyzacja polskich kolei wymaga przeprowadzenia pełnej, pogłębionej analizy obecnej sytuacji rynku kolejowego we wszystkich obszarach oraz pełnego, pogłębionego audytu spółek skarbu państwa z sektora kolejowego. W efekcie powinna zostać opracowana Biała Księga Polskiej Kolei oraz scenariusze rozwoju sektora (w szczególności uwzględniających zmienne czynniki długoterminowe, np. zmiana polityki unijnej czy długofalowe załamanie sektora). Niezbędne jest również powołanie zespołu ekspertów reprezentujących biznes, związki zawodowe, administrację i NGO w sektorze kolei, w celu wypracowania średnio- i długoterminowej strategii rozwoju kolei w Polsce.
W świetle potrzeb rynku, ograniczeń rozwojowych polskich pracowników oraz stosunkowo niskiego poziomu innowacji, koniecznie jest rozszerzenie edukacji ustawicznej poprzez promocję dokształcania, uzupełniania kompetencji, a także przebranżowienia dla osób zgłaszających taką potrzebę. Postulujemy uruchomienie programu rządowego obejmującego rozszerzenie potencjału istniejących podmiotów w obszarze kształcenia ustawicznego poprzez krótkoterminowy program dofinansowania infrastruktury i wyposażenia wybranych podmiotów oraz szkół w celu ich lepszego dostosowania do potrzeb rynku kształcenia ustawicznego – nie tyle pod kątem dostępnych kompetencji wśród nauczycieli, ale przede wszystkim potrzeb przedsiębiorców.
Rosnąca migracja, przede wszystkim z kierunku ukraińskiego, ale również z innych regionów, wymaga strategicznej odpowiedzi na potrzeby polskiego rynku oraz polityki, mającej na celu skuteczne włączenie w rynek pracy. W praktyce należy przeprowadzić jego analizę i wyciągnąć wnioski, umożliwiające efektywniejsze zaangażowanie pracowników wysoko wykwalifikowanych. Polski rynek obecnie potrzebuje zarówno pracowników sezonowych, pracowników do prac prostych, ale również konieczne jest rozpoczęcie efektywnego procesu określanego drenażem mózgów, który w polskich warunkach może oznaczać w praktyce nie tylko poszukiwania pracowników na rynkach zewnętrznych, ale przede wszystkim ich selekcję i efektywniejszą integrację pośród migrantów już obecnych na rynku pracy (jednak pracujących poniżej posiadanych kompetencji). W tym celu konieczne jest uregulowanie przepisami prawa kwestii migracji i warunków uzyskiwania pozwoleń na pobyty i pracę na czas określony i na stałe. Obecnie nie funkcjonują spójnie opracowane przepisy ani efektywne praktyki administracyjne, które pozwalałyby rządowi i JST w sposób kontrolowany zarządzać migracją i integracją.
W ramach programu przygotowana zostanie strategia rozwoju samorządów we współpracy rząd samorząd w perspektywie długofalowej. Uwzględnione zostaną opracowania założeń demograficznych, inwestycji wraz z zapewnieniem odpowiedniego finansowania oraz wytyczne obejmujące szczególną opieką finansową byłych miast wojewódzkich, w dziesięcioletnim horyzoncie czasowym. Celem jest wzmocnienie silnych stron samorządów, wykorzystanie szans i wyeliminowanie potencjalnych zagrożeń, co przełoży się na zahamowanie utraty funkcji społeczno-gospodarczych.
Projekt ten pozwoli na usieciowienie wszystkich podmiotów regionalnych i/lub samorządowych odpowiedzialnych za informowanie, wdrażanie i obsługę instrumentów pomocowych dla przedsiębiorców. W gestii sieci będzie również koordynacja zadań i zakresów kompetencji obecnie istniejących podmiotów, a w kolejnym kroku wzmacnianie ich potencjału merytorycznego, efektywności oddziaływania oraz wiedzy poprzez szkolenia i wymianę doświadczeń. Pozwoli to również na uzupełnienie sieci podmiotów w obszarach geograficznych lub kompetencyjnych posiadających obecnie luki oraz na optymalizację realizowanych procesów, poprawę efektywności ekonomicznej i organizacyjnej sieci podmiotów.
Celem powołania Rad jest bezpośrednia partycypacja przedstawicieli różnych środowisk politycznych w działalności spółki tak, by wszystkie strony posiadały dostateczny wgląd w działania strategiczne SSP. Rada stanowić będzie organ, w którym za niewielkim wynagrodzeniem zasiadać będą przedstawiciele rządu i opozycji, mogący efektywnie monitorować działania Zarządów i Rady Nadzorczej. Zapobiegnie to tym samym nieustannemu zrywaniu projektów strategicznych realizowanych przez spółki, nadmiernej rotacji kadr, zaburzeniom w procesach – w tym tych kluczowych dla gospodarki.
OdNowa RP postuluje uruchomienie skoordynowanego programu profilaktycznego, mającego na celu regularne badanie pacjentów, konsultacje lekarskie i porady zdrowotne z obszaru dietetyki, aktywności fizycznej, profilu zdrowotnego pacjenta. Celem jest rozszerzenie koszyka świadczeń gwarantowanych o świadczenia i badania niezbędne w profilaktyce oraz przeorientowanie polskiego systemu ochrony zdrowia na wzór zachodnioeuropejski - uruchomienie programu realizującego profilaktykę (w efekcie wczesne podejmowanie diagnostyki i leczenia na ścieżce ambulatoryjnej) zamiast kosztownych hospitalizacji.
Obecnie przedmiot podstawy przedsiębiorczości jest nauczany od szkoły średniej, co rzutuje na poziom świadomości społeczeństwa w zakresie wiedzy o gospodarce, aktywność zawodową czy poziom przedsiębiorczości. Zmiana ta umożliwi szybsze nauczenie dzieci elementarnych pojęć z zakresu przedsiębiorczości – w szczególności zrozumienie roli pieniądza, mechanizmów rynku pracy oraz potrzeb tegoż rynku. W efekcie już w młodym wieku powinno nastąpić zrozumienie relacji pracownik-pracodawca, co przełoży się na efektywniejsze ukierunkowanie nauczania (zadanie, które miały pełnić gimnazja) oraz podniesienie zaangażowania w procesie zdobywania wykształcenia, a także umożliwi uświadomienie na wcześniejszym etapie indywidualnych predyspozycji – ocenę zdolności organizacyjnych oraz gotowości podejmowania ryzyka do bycia przedsiębiorcą. Podjęcie nauki podstaw przedsiębiorczości na etapie szkoły podstawowej umożliwi skupienie się w szkole średniej na wykorzystaniu tej wiedzy w procesach praktycznego nauczania.
W 2022 roku, odkąd nowe prawo pojawiało się w dzienniku urzędowym do dnia jego wejścia w życie mijało średnio 33 dni dla ustaw, a 7,2 dnia dla rozporządzeń. Mając to na uwadze, konieczne jest przywrócenie dotychczas nieformalnej zasady o zachowaniu minimum 6-miesięcznego vacatio legis dla wszelkich zmian prawa gospodarczego i podatkowego oraz umocowanie w prawie tej zasady. Dla pewności prawa i jego przewidywalności zasadne jest także, aby wszelkie zmiany prawa gospodarczego i podatkowego wchodziły w życie zawsze od początku kolejnego roku kalendarzowego.
Strategia wspierania polskich przedsiębiorstw na rynkach wschodnich zakłada działanie na 3 płaszczyznach:
1) opracowanie rządowej strategii, mającej na celu koordynację działań instytucji, spółek i NGO biorących udział w potencjalnej odbudowie Ukrainy (w ramach strategii należy dookreślić sektory o znacznym potencjale zaangażowania polskich firm).
2) Powołanie wydzielonej jednostki w PAIH, która we współpracy z Pełnomocnikiem Rządu ds. Odbudowy Ukrainy, będzie realizować zadanie praktycznej selekcji firm polskich o znacznym potencjalne internacjonalizacji na kierunku państw Partnerstwa Wschodniego (szczególnie Ukrainy). Konieczne jest również zapewnienie należytego finansowania jednostce.
3) Zwiększenie liczebności polskiego korpusu dyplomatycznego (w tym również kadry dla dyplomacji ekonomicznej) na Ukrainie oraz Zagranicznego Biura Handlowego PAIH na Ukrainie i w krajach Partnerstwa Wschodniego, a także koordynacja na poziomie administracyjnym współpracy MSZ, PAIH, MRiT. Działania te umożliwią skuteczne rozpoznawanie rynku, skuteczniejsze lobbowanie za ofertami polskimi, zwiększą udział polskich firm w przetargach poprzez bezpośrednie dostarczanie ofert i możliwości biznesowych do wyselekcjonowanych firm, ale także poprzez udzielanie zwiększonego wsparcia dla firm, który nie znalazły się w bezpośrednio wyselekcjonowanej grupie.
Uporządkowanie przepisów prawnych w zakresie zmiany interpretacji indywidualnych interpretacją ogólną lub możliwości wydania przez organy podatkowe interpretacji indywidualnej w przypadku istnienia interpretacji ogólnej. Konieczne jest skrócenie terminu na wydanie interpretacji indywidualnej z 3 miesięcy do 1 miesiąca, z zachowaniem pozostałych zastrzeżeń (dot. np. kompletności wniosku). W efekcie nastąpi wdrożenie w praktyce zasady zawartej w Konstytucji Biznesu o domniemaniu uczciwości przedsiębiorcy oraz rozstrzyganiu wątpliwości faktycznych na korzyść przedsiębiorcy. W dalszej perspektywie należy rozważyć skrócenie czasu trwania kontroli podatkowej oraz okresów, w których przedsiębiorca jest zobowiązany gromadzić dokumentację podatkową.
Stowarzyszenie OdNowa RP od samego początku popiera strategiczne inicjatywy, zapewniające cywilizacyjny skok rozwojowy, dzięki którym Polska nie będzie państwem peryferyjnym i ucieknie z pułapki średniego dochodu. Jedną z takich inicjatyw jest powstanie Centralnego Portu Komunikacyjnego - zarówno komponentu lotniskowego, jak i kolejowego.
Inwestycje związane z odbudową długiego odcinka Odry (nie tylko jej skanalizowanej części, ale również udrożnienie odcinka swobodnie płynącego) będzie korzystna dla regionów położonych wzdłuż rzeki, a w szczególności dla dużych zakładów południowego obszaru kraju (m.in. Grupa Azotowa, KGHM), ze względu na efektywne otwarcie szlaku transportowego do pełnomorskich portów w północnej części kraju. Przyczynią się one do ogólnego wzrostu przewozu towarów i otwarcia nowej trasy transportowej np. dla zboża czy węgla w kierunku portów nadmorskich. Pozwoli to również na przesunięcie masy towarowej na ekologiczne środki transportu oraz utworzenie w perspektywie średnioterminowej wzdłuż Odrzańskiej Drogi Wodnej sieci stacji wodorowych. Odrzański Wodorowy Szlak Wodny to szersze zaangażowanie Spółek Skarbu Państwa w ramach społecznej odpowiedzialności biznesu w projekty infrastrukturalne o szczególnym znaczeniu dla gospodarki RP.
Celem funkcjonowania rad jest stymulowanie rozwoju (w drodze legislacyjnej oraz wsparcia organizacyjnego) każdej szkoły technicznej (pozostałe podmioty systemu edukacji oczywiście też mogą podjąć takie działanie). Rada, złożona z lokalnych przedsiębiorców powinna odgrywać znaczącą rolę co do kierunków, warunków oraz jakości kształcenia w danej szkole. W efekcie przedsiębiorcy pozyskają platformę bezpośredniego finansowania szkół, ale także i wpływu na ich kształt i kierunki działania, a ostatecznie firmy będą mogły sięgać po pracowników wstępnie sprofilowanych pod kątem danego przedsiębiorstwa. Pozwoli to również na włączanie przedsiębiorstw w kształcenie młodych osób, np. w systemie kształcenia dualnego, co już obecnie działa efektywnie np. w szkołach kolejarskich.
Przywrócenie właściwej rangi społecznej i zaufania oraz upowszechnienie edukacji zawodowej, w szczególności poprzez instytucjonalne wsparcie dla techników oraz dalszą promocję wyższego szkolnictwa zawodowego, jest słusznym kierunkiem biorąc pod uwagę zapotrzebowanie rynku. Postulujemy uruchomienie krótkoterminowego programu dofinansowania infrastruktury oraz wyposażenia techników oraz szkół wyższych technicznych w drodze programu rządowego oraz w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (przez JST oraz przyszkolne Rady Przedsiębiorców).
Ograniczenie opodatkowania kobiet w wieku 50+, na wzór Zerowego PIT dla osób do 26 roku życia, umożliwi aktywizację zawodową kobiet, zwiększenie podaży na rynku pracy, a w perspektywie średnio- i długoterminowej ograniczy także liczbę świadczeń socjalnych oraz pozwoli akumulować kapitał emerytalny.
Pomysł zakłada budowę, rewitalizację i transformacje dotychczasowych budynków szkolnych na terenach wiejskich na Wiejskie Centra Edukacyjno-Kulturalne, spełniające role ośrodków wspomagających procesy edukacyjne oraz kulturotwórcze. Niezbędne jest również uruchomienie programu dofinansowania Centrów Edukacyjno-Kulturalnych dla Małych Miejscowości będącego wsparciem dla tych samorządów, które zdecydują się utrzymać małe szkoły. Kluczowa w działalności Centrów będzie ich przyszła, zróżnicowana aktywność społeczno-edukacyjno-kulturalna. Celem Programu nie jest modernizacja budynków, ale przede wszystkim rozwinięcie oferty dla społeczeństwa.
OdNowa RP proponuje przygotowanie z poziomu wybranego ministerstwa (we współpracy z innymi resortami oraz JST) profesjonalnej bazy danych prezentującej regularnie aktualizowane informacje o wszelkich formach wsparcia dla przedsiębiorców. W efekcie stworzenie jednolitej i spójnej bazy informacyjnej, wg schematu obecnie istniejącej bazy dotyczącej funduszy unijnych. Pozwoli to również na zastąpienie alternatywnych stron prowadzonych m.in. przez PFR, ARP, a także częściowo portal biznes.gov.pl, jednolitym, koordynowanym z poziomu administracji centralnej, systemem informacji. W efekcie ograniczona zostanie niejednolita prezentacja licznych i często zbliżonych merytorycznie instrumentów wsparcia.
Utworzenie Krajowej Szkoły Administracji Samorządowej (KSAS) na wzór Krajowej Szkoły Administracji Publicznej jest gwarancją zapewnienia dopływu dla samorządów wysokiej klasy specjalistów, którzy będą pełnić funkcję dyrektorów czy sekretarzy urzędów. Celem funkcjonowania szkoły jest zapewnienie odpowiedniego poziomu wiedzy kadry obsługującej podatników w urzędach gmin, starostwach czy jednostkach samorządu województwa. Jej słuchaczami będą absolwenci studiów magisterskich z całej Polski, którzy będą mogli korzystać z wiedzy najlepszych wykładowców z kraju i zagranicy. Utworzenie uczelni musi nastąpić na postawie odrębnej ustawy dla działania KSAS.
Dla osób z niepełnosprawnościami oraz dla ich opiekunów niezwykle istotne jest zwiększenie poziomów finansowania świadczeń – w szczególności zasiłku pielęgnacyjnego, 500+ dla osób niepełnosprawnych, renty socjalnej, renty z tytułu niezdolności do pracy. Zapewnienie godnych warunków finansowych dla osób niezdolnych do podjęcia pracy oraz ich opiekunów (w sytuacji, gdy mają ograniczone możliwości pracy zarobkowej) jest kluczowe z punktu widzenia zaspokojenia ich podstawowych potrzeb. Konieczny jest również rozwój sieci publicznych Domów Pomocy Społecznej zorientowanych w szczególności na osoby niepełnosprawne. Uzupełnienie oraz dostosowanie do potrzeb społecznych sieci instytucji, a także istotne podniesienia standardu infrastruktury i opieki bezpośredniej w tych placówkach.
Zielony konserwatyzm
-bez twardych, jasnych i wieloletnich gwarancji zabezpieczenia polskiego rolnictwa. Tak dla Ukrainy w Europie, ale nie kosztem naszych rolników. Akcesja Ukrainy do Unii Europejskiej powinna uwzględniać okres przejściowy, uwzględniający interesy narodowe Państw członkowskich.
Po otwarciu rynku europejskiego dla Ukrainy, polscy producenci mają większe problemy ze sprzedażą produktów na swoich dotychczasowych rynkach, głównie Europy Zachodniej. Potrzebujemy wzmocnienia promocji polskiej żywności połączonej ze zdobyciem nowych rynków w krajach Bliskiego Wschodu, Afryki i Azji. CPK oraz budowa portu zbożowego na Bałtyku to zabezpieczenie logistyki tego przedsięwzięcia.
Zabezpieczenie procesów magazynowania energii jest kluczowe dla powodzenia projektu zielonej transformacji strategicznej. Niezbędne jest opracowanie na poziomie rządowym strategii magazynowania energii dla kraju oraz opracowanie systemu zachęt w celu zaangażowania prosumentów oraz energetyki zawodowej. Uregulowanie prawne sektora rynku ma na celu zapewnienie stabilnego rozwoju działalności na nim firm prywatnych dla stworzenia namiastki nowej prywatnej energetyki zawodowej.
Przyspieszenie transformacji energetycznej skutkuje zmniejszeniem ilości emitowanych gazów cieplarnianych, a tym samym brakiem negatywnego wpływu energetyki na środowisko. Elektrownie wiatrowe oraz instalacje PV nie tylko poprawią bilans energetyczny państwa i krajowe bezpieczeństwo energetyczne, ale również zwiększą dostępność tańszego prądu dla przedsiębiorców i obywateli w regionach o znacznym potencjale produkcji z OZE oraz zwiększą stabilizację systemu energetycznego kraju.
Z poszanowaniem interesów lokalnych społeczności należy tworzyć nowoczesne biogazowanie. Wykorzystanie pofermentu w podziale na frakcję płynną (substytut nawozów) oraz na frakcję stałą (pellet) jest doskonałym sposobem ochrony środowiska.
Przygotowanie kolejnego programu wsparcia finansowego dla rolników, którzy chcą stworzyć przetwórnie, a następnie sprzedawać swoje produkty lokalnie. Celem jest wzmocnienie potencjału rolników oraz zwiększenie wartości ekonomicznej ich gospodarstw.
Promowanie i wsparcie rolników w korzystaniu z zaawansowanych technologii, takich jak drony, czujniki, GPS i analiza danych - celem umiejętnego zarządzania swoimi polami, maksymalizacji plonów przy zachowaniu troski o środowisko. Cele precyzyjnych upraw są związane z optymalizacją kosztów i ekonomicznym wzrostem gospodarstw oraz dostosowaniem poziomu wykorzystania nasion, środków ochrony roślin oraz nawozów.
Utworzenie w ramach ABW struktury ds. zwalczania dezinformacji ekologicznej. Monitoring i neutralizowanie szkodliwych narracji i działań grup lobbingowych oraz obcych wywiadów, promujących narrację niepodpartą danymi naukowymi i budującymi fałszywy przekaz, skutkujący paraliżem rozwojowym Polski.
Europejski Zielony Ład autorstwa Timmermansa i von der Leyer, to w istocie likwidacja jakiejkolwiek opłacalności w rolnictwie. Dlatego nie możemy pozostawić transformacji energetycznej osobom, które są wrogo nastawione do rolnictwa. Polityką rolną dotychczas zarządzała Wspólna Polityka Rolna. Musimy napisać nową Wspólną Politykę Rolną 2.0 uwzględniającą politykę ambitną, nastawioną na rozwój rolnictwa i stawiającą rolnika w centrum jako najważniejszego uczestnika tego programu, a nie jako jego zagrożenie i obciążenie.
Obecnie miejska energetyka ciepłownicza bazuje na spalaniu węgla. Restrukturyzacja tego systemu wymaga rządowego programu wsparcia polegającego na uruchomieniu dotacji i/lub taniego finansowania dla procesów restrukturyzacji i/lub modernizacji oraz wdrożenia jednostki (instytucji lub spółki) odpowiedzialnej za profesjonalne doradztwo inwestycyjne w obszarze OZE, które docelowo mają stać się podstawowym źródłem dla miejskich ciepłowni.
Stworzenie mikrosieci i wirtualnych elektrowni pozwoli ograniczyć straty przesyłowe energii elektrycznej, a w efekcie nastąpi zwiększenie bezpieczeństwa dostaw energii, stabilności przesyłu, a także uzyskanie dla sieci nowych mocy pochodzących z OZE. Celem programu będzie stabilizacja systemu przesyłowego energii elektrycznej poprzez zapewnienie wydajnej infrastruktury przesyłowej oraz uzupełnienie luk w obszarach geograficznych o znacznym potencjale instalacji OZE, a także zapewnienie przestrzeni dla nowych przyłączy dla instalacji OZE.
Opracujemy kompletny i powszechny program dla rolników, uwzględniający modernizację sieci energetycznych, jej dywersyfikację, obniżenie kosztów produkcji oraz rozwój lokalnych magazynów energii, aby umożliwić bezpieczną integrację odnawialnych źródeł energii i obniżenie kosztów produkcji.
Potrzebujemy specustawy, która ułatwi powstawanie nowych chlewni i modernizację tych istniejących. Hodowla jest niezbędnym elementem rolnictwa w Polsce, ale ostatnie lata, głównie z uwagi na ASF, doprowadziły do znacznego spadku liczby stad. Rolnictwo bez hodowli nie ma szans na rozwój i zachowanie stabilności łańcucha dostaw.
Obecnie mamy ok. 20 tys. podmiotów w tym systemie, ale pokazał on, że przy minimalnych wymaganiach, własne produkty wysokiej jakości są chętnie i sprawnie sprzedawane. RHD powinien być rozwijany i opierany o kolejne formy działalności rolniczej.
Polska według młodych
Liczne badania sugerują, że nadmierne korzystanie ze smartfonów, a przede wszystkim social mediów, jest głównym czynnikiem pogarszającego się stanu zdrowia psychicznego wśród dzieci i młodzieży. Zaprojektowane w celu maksymalizacji spędzanego na platformach czasu rozpraszają uwagę w trakcie zajęć, odciągają też uczniów od aktywności fizycznej i budowania relacji z rówieśnikami w czasie przerw. Ukształtowane nawyki stopniowo przeradzają się w uzależnienie izolując młodych ludzi w cyfrowych bańkach, skazując na samotność i narażając na zalew treści nieodpowiednich dla ich etapu rozwojowego. Postulujemy całkowity zakaz wykorzystywania telefonów komórkowych w czasie zajęć szkolnych. Komórki powinny być deponowane w specjalnych szafkach, a następnie odbierane po zajęciach. W razie pilnej potrzeby dostęp do telefonu może być udzielony za zgodą nauczyciela. Szkoła powinna znów stać się miejscem skupienia i wolności od algorytmicznych bodźców.
W czasie zwiększonego zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego, edukacja dla bezpieczeństwa nie może być oderwanym od rzeczywistości, teoretycznym przedmiotem. Zajęcia powinny zawierać istotny komponent praktyczny, aby wyrobić właściwe reakcje w sytuacjach kryzysowych. Postulujemy wprowadzenie w szkołach średnich finansowanych przez państwo, dwutygodniowych wyjazdów dla uczniów, w czasie których będą uczyli się w praktyce zachowań niezbędnych w sytuacjach kryzysowych - metod komunikacji, technik pierwszej pomocy, procedur ewakuacji. Ćwiczenia mogą też zawierać, dla chętnych uczniów, podstawowe elementy przysposobienia obronnego. Zajęcia powinny być organizowane przez szkoły we współpracy z lokalnymi centrami zarządzania kryzysowego, policją, Wojskami Obrony Terytorialnej i służbami ratowniczymi. Wakacyjny wyjazd może być nie tylko efektywną metodą kształcenia, ale także atrakcyjnym sposobem na spędzenie części wakacji, szczególnie dla tych uczniów, którym sytuacja materialna nie pozwala na rodzinny wyjazd lub kolonie.
Szkoła rozwija dziś wiedzę uczniów przede wszystkim teoretycznie. Chemia to dla nich reakcje zapisane na papierze, fizyka to obliczenia, geografia - mapy i wykresy. Taki sposób kształcenia wynika w dużej mierze z faktu, że nauczyciele chcą jak najlepiej przygotować uczniów do egzaminów kończących poszczególne etapy edukacyjne. W efekcie uczniowie nie rozwijają praktycznych umiejętności związanych z projektowaniem i przeprowadzaniem doświadczeń, często nie widzą także powiązań między otaczającym ich światem a przyswajanymi na zajęciach treściami. Nauka staje się mniej interesująca, co obniża motywację i osłabia zapamiętywanie. Postulujemy wprowadzenie obowiązkowych komponentów praktycznych na egzaminach po szkole podstawowej i średniej. Wynik egzaminu powinien stanowić średnią z części praktycznej i teoretycznej, przy czym w obu powinny zostać określone minimalne wyniki umożliwiające uzyskanie pozytywnej oceny całościowej. Wprowadzenie egzaminów powinno zostać poprzedzone okresem przygotowawczym, w czasie którego nauczyciele będą mogli wziąć udział w szkoleniach przygotowujących do nowych form nauczania.
Uniwersytety i instytuty naukowe to duże organizacje, które wymagają sprawnego zarządzania. Kompetentna administracja nie tylko odciąża naukowców i pozwala im skupić na badaniach i dydaktyce, ale także zwiększa szanse na efektywne wykorzystanie środków publicznych przez lepsze przygotowanie inwestycji i bardziej efektywne procedury. Sprawia także, że uczelnia może być bardziej przyjazna dla studentów i lepiej zarządzać swoją promocją. Ostatnie podwyżki płac na uczelniach przeprowadzone przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego niesprawiedliwie rozróżniały pracowników naukowych, przyznając im 30% podwyżki, oraz pozostałych, którzy otrzymali jedynie 20%. Postulujemy wyrównanie podwyżek dla administracji uczelni przy kolejnym podziale środków budżetowych i równe traktowanie w przyszłości. Uniwersytety i instytuty muszą być wspólnotami, w których nie dzieli się pracowników na lepszą i gorszą kategorię.
Wdrożenie analogicznego do funkcjonującego w Finlandii rozwiązania promującego zaangażowanie młodych w życie społeczne poprzez utworzenie serwisu internetowego, w którym można uczestniczyć w dyskusjach na temat proponowanych zmian w funkcjonowaniu społeczności i państwa. Serwis mógłby powstać jako wspólny projekt centrum GovTech, wybranej uczelni oraz resortów centralnych. Serwis mógłby w przyszłości stać się komponentem aplikacji mObywatel i zostać rozszerzony na wszystkich obywateli. Uczestnicy otrzymają możliwość wzięcia udziału w internetowych konsultacjach, wypowiadając się pisemnie i pod pseudonimem na zamkniętym forum internetowym serwisu. Celem jest stworzenie ostatecznego stanowiska w omawianym temacie, które zostanie przekazane decydentom i opublikowane w serwisie. Portal posiadałby moderatorów, których rolą będzie animowanie i monitorowanie dyskusji. Tematy dyskusji mogą być zgłaszane przez ministerstwa, samorządy lub organizacje pozarządowe. Korzystanie z usługi jest bezpłatne dla organizatorów i uczestników panelu. Pozwala to młodym włączyć się w sposób twórczy w proces tworzenia prawa, w formule, do której są przyzwyczajeni.
W dobie kryzysu demograficznego młodzi ludzie stają się coraz mniej istotnym elektoratem. Rośnie grono emerytów, co w naturalny sposób rodzi pokusę wśród polityków, aby budować popularność poprzez transfery do tej grupy. Postulaty istotne dla młodych często wymagają planowania długoterminowego i odważnego rozwiązywania kryzysów, które dzisiaj dopiero zaczynają się zarysowywać na horyzoncie. Postulujemy przyznanie rodzicom dzieci do 18 roku życia dodatkowego głosu w wyborach samorządowych, parlamentarnych i prezydenckich. Sprawi to, że mniejsza liczebnie kohorta wiekowa wzmocni swoje znaczenie polityczne, co przełoży się na zainteresowanie ze strony polityków, ale także większą partycypację w procesie demokratycznym ludzi, którzy dzisiaj mają często poczucie, że ich głos nie ma znaczenia.
Obowiązek wypłacania wynagrodzenia dla praktykanta w wysokości przynajmniej 60% płacy minimalnej jeżeli długość praktyk przekracza 3 tygodnie (w przypadku rozbicia praktyk na kilka okresów, bierzemy pod uwagę łączny czas zatrudnienia). Praktyki studenckie są bardzo ważnym obszarem rozwijania niezbędnych kompetencji zawodowych. Bezpłatne praktyki są jednak poza zasięgiem studentów w trudnej sytuacji finansowej. Przyjęcie legislacji ograniczającej możliwość zatrudniania studentów na bezpłatnych praktykach wyrównywałoby szanse studentów na równy start na rynku pracy. Regulacje w tym obszarze są postulowane także na poziomie Unii Europejskiej (Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 14 czerwca 2023 r. zawierająca zalecenia dla Komisji dotyczące wysokiej jakości staży w Unii (2020/2005(INL)).
Ostatni park narodowy powstał w Polsce w 2001 roku, obecnie parki narodowe obejmują 1,1 proc. powierzchni kraju. Zajmujemy pod tym względem odległe 26. miejsce na Starym Kontynencie. Procentowy udział powierzchni parków narodowych jest u nas aż trzy razy mniejszy niż średnia europejska. Badania wskazują ogromne poparcie dla powstawania nowych parków, na przeszkodzie staje jednak zwykle opór lokalnych samorządów. Konieczne jest wejście w dialog z władzami samorządowymi na obszarach potencjalnych lokalizacji nowych parków oraz zbudowanie systemu zachęt, które zagwarantują, że regiony będą raczej konkurować o możliwość utworzenia w nich parku narodowego (badania wskazują, że sama obecność parku zwiększa atrakcyjność obszaru, ale konkluzje naukowców nie są równoważne gwarancjom ze szczebla centralnego).
Wprowadzenie całkowitego zakazu trzymania psów na łańcuchach. Każdy pies powinien mieć dostęp do przestrzeni, w której może się swobodnie poruszać, zgodnie ze swoimi potrzebami fizjologicznymi i behawioralnymi. Trzymanie psa na łańcuchu jest niehumanitarne i przyczynia się do poważnych problemów zdrowotnych i psychicznych zwierzęcia.
Wprowadzenie obowiązkowych szkoleń dla właścicieli psów, wzorując się na przykładzie Norwegii, gdzie podobne rozwiązanie już istnieje. Szkolenia te miałyby na celu edukację właścicieli w zakresie bezpieczeństwa, odpowiedzialnej opieki nad zwierzęciem, w tym zapewnienia mu odpowiedniej aktywności fizycznej i socjalizacji. W pilotażowym programie proponujemy wprowadzić obowiązek szkolenia dla właścicieli agresywnych ras psów oraz zalecenie szkolenia w przypadku pozostałych ras.
Obecnie kandydaci na studia aplikują do każdej z uczelni oddzielnie, często muszą składać niezbędne dokumenty osobiście, w formie papierowej, w czasie wakacji, w miastach oddalonych od miejsca zamieszkania, w krótkich oknach czasowych ustalonych przez uczelnie. Centralny system rekrutacji, wzorowany na brytyjskiej usłudze prowadzonej przez firmę UCAS, umożliwiałby zamieszczanie niezbędnych dokumentów (np. skanów świadectw) w formie zdalnej i uiszczanie opłat rekrutacyjnych, zapewniałby prosty dostęp do informacji o uczelniach, dostępnych kierunkach i wymaganiach, a także stanowiłby “pojedyncze okienko” , przez które student mógłby zarządzać całym procesem rekrutacji.
Program skierowany do uczniów szkół średnich, zakładający utworzenie w każdej ze szkół publicznych „budżetu uczniowskiego”, pozostającego do dyspozycji samorządu uczniowskiego w szkole. Wielkość budżetu zależy od liczby uczniów w szkole według wzoru: 5 zł na ucznia (przy tym założeniu roczny koszt programu to ok. 1.5 mln uczniów * 5 zł = 7.5 mln zł). Decyzja o sposobie wydatkowania środków powinna w całości należeć do członków samorządu szkolnego. Sposób rozliczenia budżetu to przygotowana przez samorząd tabela wydatków z załączeniem paragonów dokumentujących zakupy. Efektem będzie zwiększenie zainteresowania szkolnymi wyborami (pomysły na wykorzystanie budżetu staną się elementem kampanii wyborczej uczniów) oraz rozwijanie samodzielności i zainteresowania działaniami społecznymi. Maksymalnie uproszczona formuła, zachowująca przejrzystość i dostępność dla wszystkich uczniów (być może w formule online) umożliwia uczniom przygotowanie do zarządzania finansami stowarzyszeń i kół studenckich.
Wspólny program Ministerstwa Edukacji Narodowej oraz Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego, w ramach którego uczniowie mogą uzyskać dofinansowanie wyjazdu na finały konkursów międzynarodowych odbywające się poza granicami Polski. Koszty te stanowią poważną barierę dla zespołów uczniów i studentów. Finanse na ten cel są często zbierane poprzez zbiórki prowadzone wśród bliskich lub w internecie. Program powinien zdefiniować konkursy (np. Odyseja Umysłów dla uczniów) oraz limity refundacji, zależne od lokalizacji finału oraz znaczenia konkursu. Kluczowe jest zaprojektowanie szybkiej ścieżki pozyskiwania refundacji, co umożliwi dostosowanie udziału w programie do harmonogramów konkursów. Propozycja jest
rozszerzeniem pozytywnego wpływu programu MNiSW „Studenckie Koła Naukowe Tworzą Innowacje” , dzięki któremu koła naukowe mogą zdobyć dofinansowanie do prowadzenia projektów, które często biorą udział w międzynarodowych konkursach.
Wdrożenie wzorowanego na fińskim rozwiązania promującego zaangażowanie młodych w życie społeczne. Wydarzenie, podczas którego lokalna rada młodzieżowa oraz samorządy szkolne mogłyby zadawać pytania przedstawicielom lokalnego samorządu i dyskutować z nimi. Dzień byłby poprzedzony zbieraniem pytań i tematów w społecznościach młodych ludzi, a dyskusja z decydentami transmitowana na żywo i prezentowana w czasie zajęć szkolnych. Rozwiązanie może być rozszerzone na wyższe poziomy samorządu oraz resortów centralnych, w formie organizowanych corocznie konsultacji „Polska słucha Młodych”.
Aktualnie finansowanie młodzieżowych rad przy JST jest zależne od decyzji lokalnych władz samorządowych i nie jest regulowane szczegółowymi przepisami prawnymi, dotyczącymi wyodrębniania budżetu. Jedynym fragmentem określającym fundusze związane z funkcjonowaniem młodzieżowej rady jest artykuł stanowiący o uznaniowej decyzji urzędu gminy. Obecnie finansowanie może pochodzić z ogólnego budżetu JST (przy woli organu powołującego radę) lub być wsparte dodatkowymi źródłami, takimi jak granty, dotacje czy sponsorzy (wykorzystywani przy organizacji wydarzeń), jednak nie ma jasnych przepisów regulujących te kwestie. W związku z powyższym należ poszerzyć zakres ustawy o samorządzie gminnym oraz analogicznie ustawy dotyczące samorządów powiatowych i wojewódzkich o przepisy określające sposób finansowania i wydatkowania założeń statutowych młodzieżowej rady. Pozwoli to działać młodzieżowym radom bez obaw o konieczne środki.
Stabilność zatrudnienia to jeden z kluczowych czynników dających młodym ludziom poczucie bezpieczeństwa niezbędne przy podejmowaniu decyzji o posiadaniu dzieci. Jest też bardzo ważna w procesie kredytowym, a jej brak może oznaczać drastycznie niskie szanse na zakup własnego mieszkania. W czasach kryzysu demograficznego państwo powinno kształtować rynek pracy w taki sposób, aby stawał się jak najbardziej przyjazny dla rodzin. Postulujemy skrócenie czasu, po którym umowa na czas określony automatycznie zmienia się na umowę na czas nieokreślony. Obecnie wynosi on 33 miesiące (lub moment zawarcia czwartej umowy na czas określony). Obniżenie tego progu do 24 miesięcy otwiera młodym pracownikom szybszą ścieżkę do wymarzonej stabilności życiowej. Stanowi także wystarczająco długi okres, aby pracodawca był w stanie sprawdzić kompetencje swoich pracowników.
Zróżnicowanie wysokości dopłaty do wozokilometra w ramach kolejnej waloryzacji dopłat, poprzez podniesienie dopłaty do kursów realizowanych poza tradycyjnymi godzinami dojazdu do i ze szkoły (po godzinie 17:00 w dni robocze, w weekendy oraz w czasie wakacji) np. z obecnych 3 zł do 6 zł. Młodzi ludzie pochodzący z mniejszych miejscowości są w dużej mierze uzależnieni od komunikacji publicznej. Jej dostępność poza godzinami dojazdu do i ze szkoły pozwala im uczestniczyć w zajęciach pozalekcyjnych, rozwijać życie społeczne i budować niezależność.
Straż Miejska powinna mieć prawo do natychmiastowego odbierania zwierząt w sytuacjach, gdy ich życie lub zdrowie jest zagrożone, bez konieczności oczekiwania na inne służby. Aby nie obciążać budżetów samorządów, szkolenia w tym zakresie powinny być finansowane z budżetu państwa.
Po odebraniu zwierzęcia, właściciel, który dopuścił się znęcania lub zaniedbania, nie powinien mieć możliwości jego odzyskania. Prawo powinno wyraźnie zabraniać zwrotu zwierzęcia takiej osobie, nawet w przypadku odwołania się od decyzji.
Bądź częścią zmiany!
Polska polityka może być inna!
Dołącz do OdNowy i wspólnie zmieniajmy Polskę